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【通城县中心】通城县2022年度城市更新（一期）建设项目工程总承包（EPC）通城县2022年度城市更新（一期）建设项目工程总承包（EPC）第1次答疑(标段编号TCZX-202206SZ-003001001)

 

通城县2022年度城市更新（一期）建设项目工程总承包（EPC）(TCZX-202206SZ-003001001)第1次澄清答疑的通知

 

各潜在投标人：

为了方便各投标单元更直观和正确地把握本项目招标文件的要求，现对投标人对本项目提出的疑难进行回复及澄清，本次答疑作为招标文件的组成部门，请各投标单元实时下载查看：

1：招标文件投标人须知前附表第3.2条最高投标限价“发包人于施工图实现并经审图通过后由有关造价单元实现工程量清单与预算的假造，并将假造好的清单与预算报通城县财政局进行财政评审。建安工程费合同总价价款=[通城县财政评审鉴定的建安工程费金额-不成竞争项目造价(含暂列金额、暂估价) ]* (建安工程费率) +不成竞争项目造价(含暂定金额、暂估价) }+风险包干费，并签定补充和谈”，而招标文件投标人须知前附表第10.4.4条合同价简直定“①建安工程费合同价款确认方式:施工图实现经发包人赞成并经审图通过后由承包人凭据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500- 2013)及2018湖北省计价定额、取费文件等现行文件组价准则实现工程量清单与施工图预算的假造，并将假造好的清.单与施工图预算报通城县财政局进行财政评审。建安工程费合同总价价款=[通城县财政评审鉴定金额-不成竞争项目价(含暂列金额、暂估价) ]* (建安工程费率) +不成竞争项目造价(含暂列金额、暂估价) }。各单项工程建安合同价不得超过对应批复项目概算中的建安工程费，并签定补充和谈。” 请问：投标人须知前附表第3.2条最高投标限价约定：由发包人实现工程量清单与预算的假造，投标人须知前附表第10.4.4条合同价简直定约定：由承包人实现工程量清单与预算的假造，请问以那个为准
？

答：施工图通过图审后由承包人凭据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500- 2013)及2018湖北省计价定额等现行文件组价准则实现工程量清单与施工图预算的假造，将假造好的工程量清单与施工图预算提交发包人委托的有关造价单元进行审核，最终由承包人共同发包人将实现审核的工程量清单与预算报通城县财政局进行财政评审。

2：招标文件投标人须知前附表第10.4.4条合同价简直定“①建安工程费合同价款确认方式:施工图实现经发包人赞成并经审图通过后由承包人凭据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500- 2013)及2018湖北省计价定额、取费文件等现行文件组价准则实现工程量清单与施工图预算的假造，并将假造好的清.单与施工图预算报通城县财政局进行财政评审。建安工程费合同总价价款=[通城县财政评审鉴定金额-不成竞争项目价(含暂列金额、暂估价) ]* (建安工程费率) +不成竞争项目造价(含暂列金额、暂估价) }。各单项工程建安合同价不得超过对应批复项目概算中的建安工程费，并签定补充和谈。” 请问：通城县财政局进行财政评审过程中，评审凭据是什么
？是否会对预算进行整体下浮，如有下浮，下浮率为几多
？

答：财政评审以《中华人民共和国预算法》（2014年订正）、《根基建设财政规定》（2016年财政部第81呼吁）、《根基建设项目建设成本治理划定》（财建〔2016〕504号）、《根基建设项目竣工财政决算治理暂行法子》（财建〔2016〕503号）、《湖北省财政投资评审操作规程》（鄂财投评发〔2011〕1号）、《湖北省当局投资审计执行法子》（鄂审投发〔2016〕104号）等司法律规为凭据，是财政部门对财政性资金投资项主张工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估与审查。

3：招标文件投标人须知前附表第3.2条最高投标限价“发包人于施工图实现并经审图通过后由有关造价单元实现工程量清单与预算的假造，并将假造好的清单与预算报通城县财政局进行财政评审。建安工程费合同总价价款=[通城县财政评审鉴定的建安工程费金额-不成竞争项目造价(含暂列金额、暂估价) ]* (建安工程费率) +不成竞争项目造价(含暂定金额、暂估价) }+风险包干费，并签定补充和谈” 请问：风险包干费是指那部门用度
？

答：风险包干费是由总承包单元为支付风险用度计列的金额，风险包干费蕴含但不限于以下内容：1、初步设计招标的施工图量差和承包人原因引起的I类调换设计及全数II类调换设计引起的工程增减用度；2.非不成抗力造成的天然灾害损失及其采取的预防措施用度；3、工程保险费；4、由于调换施工步骤、施工工艺所引起的用度增长等内容。本项目工程总承包风险包干费由投标人凭据建设项主张具体情况自主测算并填报在建安工程费率中，用度包干，后期一律不调整。

4：投标文件造作软件中，“一、投标一览表”固化体式必要填报“安全指标”，本招标文件未见关于安全指标的有关划定，请问投标造作软件中“一、投标一览表 安全指标”是否能够填写“/”
？如要填写其他内容，请明确。

答：安全指标，合格。

5：投标文件造作软件中：投标报价表（word）、投标报价表（excel）均没有相应体式，且该项目为费率报价，没有工程量清单。请问该处体式是否能够参考开标一览表体式填写
？如不能，请明确若何填写。

答：招标文件“第七章 投标文件体式”为造式体式，可参考“开标一览表”体式填写。

6：招标文件“第七章 投标文件体式 七、资格审查资料 （四）近年财政情况”，招标文件和投标造作软件中均未提供财政情况表的体式，下面幼注划定财政管帐报表信息上传至“财政管帐报表”节点中，请问（四）近年财政情况
？橹惺欠癫槐匾洗魏尾普信息的表格、报表，同时自行拟定财政情况表体式，连同财政报表一路上传至“财政管帐报表”节点中
？

答：招标文件“第七章 投标文件体式”为造式体式，按体式要求提交。

7：招标布告“3.投标人资格要求 3.1.5 财政要求”中，要求投标人近三年财政情况优良，请明确近三年的年份。

答：提供2019年、2020年、2021年三个年度经第三方审计机构审计的齐全财政报表。

8：招标文件“第七章 投标文件体式”和投标造作软件中均未提供业绩情况表、人员信息表的填写体式，请提供有关情况表的体式。

答：招标文件“第七章 投标文件体式”为造式体式，在体式中未提供的表格，请投标人自拟。

9：招标文件第166页和第167页要求提供“投标报价表(word)”和投标报价表(excel)： 问：本项主张投标报价均选取费率大局进行报价，无投标报价表的word和excel版本，这两张表在相应的
？橹猩洗，填写“无”可否
？

答：
？橹锌勺⒚鞅鞠钪髡磐侗瓯劬∪》崖蚀缶纸斜，本项目不合用。

10：招标文件“第七章 投标文件体式”和投标造作软件中均没有划定投标人提供的人员信息、人员证件的搁置地位，请问是否能够放在“十二、投标所需其他资料”中
？

答：招标文件“第七章 投标文件体式”为造式体式，上传或搁置地位投标人自行思考。

11：招标文件P42，2.2.2(2) 商务评审1. 业绩：设计业绩规模以合同内容为准，业绩功夫以图审合格通知书功夫为准，须同时提供中标通知书、合同和谈书、图审合格通知书的扫描件，并提供中标候选人公示及中标布告的网址截图。 请问：①以费率大局签署合同的业绩，是否以业主证明资料或者图审合格通知书或者设计批复文件等其他证明资料来证明设计业绩的规模
？②设计批复文件也能够证明设计图合格，是否能够提供图审合格通知书或者设计批复文件均可作为业绩证明资料，提供设计批复文件作为证明资料的业绩功夫以设计批复文件功夫为准
？③因网站守护、调换、关关等系统问题，部门网站已无法查问到该业绩的中标候选人公示及中标布告，该业绩是否能够提供全国构筑市场监管公共服务平台或者各省级一体化平台等官方网站截图
？

答：①以费率大局签署合同的业绩，须另表提供初步设计批复文件中的建安费投资额来证明业绩规模；②设计批复文件无法证明施工图图审合格；③若因网站守护、调换、关关等系统问题，部门网站已无法查问到该业绩的中标候选人公示及中标布告，可提供全国构筑市场监管公共服务平台或者各省级一体化平台的官方网站截图。

12：工程招标文件中，对项目工期的要求是总工期300日历天，打算开工日期2022年7月30日，但在其蕴含的20个项主张设计、施工等工程可研汇报批复中，均有各自的工程周期，与招标文件中的工期要求并不齐全切合。请问各工程是否统一依照招标文件中的工期要求
？每个单项工程是否还有各自的工期要求
？

答：本项目招标文件中已明确招标领域及工期，请按招标文件中的工期要求，凭据自身情况结合项目特点合理造订设计、施工工期打算。

13：招标文件评分法子中，商务评审“投标人自有资金及银行授信额度”中的证明资料要求提供原件备查，本项目为网上开标，请问开标时是否必要核查原件，如需核查，原件若何递交
？

答：本项目为电子标，开标时不核查原件。如评标委员会需核查原件，递交法子再另行通知。

14：招标文件P43关于获奖的评分法子中：附获奖证书扫描件，不然不得分，认按功夫以获奖证书宣告功夫为准。招标文件P164，（十一）近年投标人获得奖项情况后备注中要求本表后应附中标通知书（如有)、合同和谈书、赞美文件、颁奖机构宣告的获奖证书及其他证明资料等原件扫描件。 请问：①（十一）近年投标人获得奖项情况后要求提供的附件中，其中要求提供的“赞美文件”是否能够提供官方网站公示的获奖信息的截图
？②依照招标文件评标法子，关于获奖的评价尺度以获奖证书为准，若提供该获奖的中标通知书（如有）、合同和谈书、颁奖机构宣告的获奖证书，该奖项是否切合加分前提
？

答：招标文件第七章“投标文件体式（十一）近年投标人获得奖项情况”为造式表格，投标人须按“投标文件体式（十一）近年投标人获得奖项情况”要求附中标通知书（如有）、合同和谈书、赞美文件、颁奖机构宣告的获奖证书及其他证明资料等原件扫描件，其中“赞美文件”能够提供官方网站公示的获奖信息的截图，认按功夫以“评标法子”中要求的“获奖证书宣告功夫”为准。

15：招标文件第“17.3工程进度付款工程进度款的支付方式、支付前提和支付功夫： 工程款进度付款额度：工程进度款暂定按季度节点实现的钱币工程量的70%支付，具体付款法子以招标人和中标人签定合同约定为准。付款法子还有约定的或“四各人”联席会议还有划定的从其约定，投标人必须响应。” 请投标人明确具体付款法子。

答：现阶段无法预感，凭据项目现实情况若必要“四各人”联席会议钻研，须按其会议要求执行，投标人必须响应。

16：银行授信额度50-100亿元得1分（低于50亿元不得分）；银行授信额度101-200亿元得2分；银行授信额度201亿元以上得3分，本项最高得3分。 注：提供的银行贷款授信额度证明资料或银行保函须提供复印件（原件备查）， 请问银行授信额度，我方是银行授信合同。请问提供在有效期内的银行授信合同是否能够
？

答：按招标文件要求执行。

17：招标文件第三章评标法子2.2.2（2）商务评审第4.投标人自有资金及银行授信额度评分尺度：1、当投标人自有资金（银行存款余额）达到2亿元及以上，得3分；当投标人自有资金（银行存款余额）达到4亿元及以上，得4分；当投标人自有资金（银行存款余额）达到6亿元及以上，得5分，本项最高得5分；2、银行授信额度50-100亿元得1分（低于50亿元不得分）；银行授信额度101-200亿元得2分；银行授信额度201亿元以上得3分，本项最高得3分。 本招标项目合同估算价为47925.79万元，此处要求的银行存款余额与授信额度相较于合同估算价要求偏高，存在倾轧潜在投标人的嫌疑。建议批改为：1、当投标人自有资金（银行存款余额）达到2亿元及以上，得3分；当投标人自有资金（银行存款余额）达到3亿元及以上，得4分；当投标人自有资金（银行存款余额）达到4亿元及以上，得5分，本项最高得5分；2、银行授信额度20-50亿元得1分（低于20亿元不得分）；银行授信额度51-100亿元得2分；银行授信额度101亿元以上得3分，本项最高得3分。

答：按招标文件要求执行。

 18：第三章评标法子中技术评审“8城市防洪排涝、9污水提质增效项目”与第五章发包人要求中“四、项目清单”项目不在本次设计工作中矛盾，技术文件是否必要进行“8城市防洪排涝、9污水提质增效项目”这两项内容假造。

答：按招标文件要求执行，投标人可在“8城市防洪排涝、9污水提质增效项目”两个评分项中提交施工图再次深入技术规划或提出合理化建议或上传原有施工图规划均得满分。

19：招标文件第三章评标法子2.2.2（2）商务评审第4.投标人自有资金及银行授信额度评分尺度：注：提供的银行贷款授信额度证明资料或银行保函须提供复印件（原件备查），并提供出具证明资料银行的联系人、联系电话，以便后期核实；自有资金证明资料以银行对账单为准；上述证明资料的功夫以招标布告颁布之日至投标截止日为准。 建议批改为：注:提供的银行贷款授信额度证明资料或银行保函须提供复印件（原件备查），并提供出具证明资料银行的联系人、联系电话，以便后期核实；自有资金证明资料以银行对账单或银行流水证明或银行开具的资金存款证明为准；上述证明资料的功夫以招标布告颁布之日至投标截止日为准。

答：按招标文件要求执行。

20：初步设计批复内容不清澈，初步设计的设计内容与可研批复内容有矛盾。如下： 1、老车站幼区：可研批复内容中房屋维建工程仅屋面维建，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋34栋。 2、老广播局幼区：可研批复内容中房屋工程含屋面维建、拆除构筑、新建公厕，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋13栋。 3、水塔幼区：可研批复内容中房屋维建工程仅屋面维建，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋25栋。 4、老农机公司幼区：可研批复内容中房屋工程含屋面维建、拆除构筑，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋25栋。 5、新塘二幼区：可研批复内容中房屋工程含屋面维建、新建公厕，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋16栋。 6、宝塔幼区：可研批复内容中房屋工程含屋面维建、新建公厕，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋38栋。 7、隽水市场幼区：可研批复内容中房屋工程含屋面维建、拆除构筑、新建垃圾回收点，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋34栋。 8、计生委宿舍幼区：可研批复内容中房屋维建工程仅屋面维建，但初步设计中表白为表立面维建，初步设计批复的工程量与可研中屋面维建的工程量一致，初步设计批复中房屋维建工程仅提及涉及房屋19栋。 二、针对这次招标文件内容，以及文件的矛盾。设计所提交成就疑难如下： 1、幼区刷新的具体内容不明确； 2、招标其他文件中，初步设计内容根基齐全，提交成就是否为对初步设计进行深入及美满和补充至施工图深度
？并直接提交施工图图纸； 3、市政路路为新建，提交成就是否为施工图纸；

答：①以初步设计批复的内容为准。②招标文件要求提供扩初设计深度的技术文件，即扩大初步设计，指在规划设计基础上的进一步设计,但设计深度还未达到施工图的要求。③按招标文件要求执行。

21：招标文件P43，2.2.2（2）4.投标人自有资金及银行授信额度，若为结合体投标，是否结合体双方均需提供
？

答：由结合体牵头单元提供。

22：城市防洪防涝要求满足上位规划及防洪排涝的要求，是否提供上位规划资料
？

答：按现有资料造作投标文件。

23：招标文件中，通城县阴江山三期刷新工程无CAD版本图纸，可否提供CAD版本的招标设计图纸。

答：通城县阴江山三期刷新工程的CAD版本图纸，随本次澄清答疑补充颁布，请投标人实时下载查看。

24：本项目是否针对每个单项工程提供临电接驳点
？请提供本项目临电接驳点的地位和容量。

答：现阶段无需提供。

25：本项目是否针对每个单项工程提供一时用水接驳点
？请提供本项目一时用水接驳点的地位和供水量。

答：现阶段无需提供。

26：本项目是否有提供临建场地，供现场办公和施工人员生涯使用。

答：不提供。

 

附件：《通城县阴江山三期刷新工程的CAD版本图纸》

 

                              通城县住房和城乡建设局

                            开元游戏 整顿

                                      2022年7月4日