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【湖北省中心】湖北省新康监狱新建项目工程总承包（EPC）答疑澄清文件

湖北省新康监狱新建项目工程总承包（EPC）答疑澄清文件

各投标人：

经钻研，针对投标人对本项目所提疑难，现回答如下，如与招标文件存在矛盾之处，以本文件为准，回答内容属招标文件的组成部门：

1、问：招标文件第四章合同条款及体式17.3中：“构筑装置工程费支付：1、每月底承包人提交已实现工程量并经发包人、监理具名确认；2、每月按经确认的实现工作量的 80%，支付由全过程造价节造单元审核并经发包人确定的工程进度款，施工图预算未确定前，暂不支付，待施工预算确定后支付至对应工程量的80%，工程落成并验收合格后付至合同价值的80%，办理完竣工验收手续，工程结算审计后支付至结算审计价值的 98.5%，余 1.5%作为质保金，待本项目竣工验收合格全数质保期满，一次性付清（不计利钱）。”月进度付款比例与工程落成并验收合格后一样，均为80%,是否有误？

答：无误。月进度付款对应的是实现的工程量，而工程落成并验收合格后付款对应的是合同价款。

 

2、问：招标文件P117页:关于质保金的支付，“待本项目竣工收合格全数质保期满，一次性付清(不计利钱)”，是否能够批改为“待本项目竣工收合格且⒉年缺点责任期满，一次性付清(不计利钱）”?

答：该条款批改为：“待本项目竣工验收合格且缺点责任期满，一次性付清(不计利钱）”。此处“竣工验收合格”指在项目实现结合验收并获得竣工验收登记表。

 

3、问：招标文件第二章附件：投标人资质前提、能力和诺言中，项目治理机构其他重要人员中“拥有有关专业中级及以上职称或建设类注册执业资格” ，请明确所指有关专业，建设类注册执业资格证指什么证书?

答：该项目治理机构是指本工程总承包项主张协调理理机构。

项目治理机构其他重要人员的设置，系参考中华人民共和国住房和城乡建设部和国度市场监督治理总局结合造订并颁布的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）中，“附件5承包人重要治理人员表”的有关内容。

    有关专业指构筑工程有关专业，蕴含：土木工程、工民建、结构、构筑施工、构筑工程、给排水、暖通、电气等专业职称。

建设类注册执业资格，蕴含注册构筑师、勘测设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等，详见《湖北省房屋构筑和市政基础设施项目工程总承包治理执行法子》（鄂建设规〔2021〕2号）第十一条第（一）款。

 

4、问：招标布告3.1中，拟派项目经理要求“拟派项目经理须具备构筑工程专业建设类注册执业资格，蕴含壹级注册建造师、壹级注册构筑师、勘测设计注册工程师或者注册监理工程师；具备有关专业高级及以上职称；担任过类似规模项主张工程总承包项目经理、设计项目掌管人、施工项目掌管人或者项目总监理工程师；工程总承包项目经理满足相应前提的，能够兼任本项目施工掌管人或设计掌管人，但不得同时担任其他工程项主张工程总承包项目经理或施工工程总承包项目经理（含施工总承包工程、专业承包工程）（提供承诺书，体式自拟）。 工程总承包单元为结合体的，工程总承包项目经理当由结合体牵头人的人员担任。”

①本项目拟派项目经理若为担任过类似规模项目项目设计掌管人，其在类似规模项目（仅含勘测设计或设计部门，不含施工部门）中担任过设计掌管人切合招标文件要求，但不含施工部门的类似规模项目经理不参加该项主张全过程治理，仅仅只是参加项目前期的勘测设计部门或设计部门，无项目全过程治理经验，且本项目未对施工掌管人有类似规模项目施工经验进行查核，与招标文件对投标人业绩的要求：“近五年（自投标截止日往前推 60 个月）至少实现过 1 项类似规模项主张 设计、施工或者工程总承包业绩，以竣工验收功夫为准；若为结合体投标，结合体牵头人或结合体成员单元提供的业绩均予以认可）”不匹配；

②后期该拟派项目经理在本工程未落成的情况下仍可承接并担任其它设计类型工程项主张设计项目掌管人；是否不当？

③投标文件体式“（二）项目经理简历表”中，要求拟派项目经理“类似项主张证明资料应别离附中标通知书（如有）、合同和谈书、工程接管证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收登记证）及其他证明资料（如必要）的复印件”。 是否可以为，本项主张拟派项目经理所担任过的类似规模业绩必须提供合同和谈书、工程接管证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收登记证）及其他证明资料（如必要）的复印件，若该拟派项目经理所不能提供工程接管证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收登记证）复印件的，该拟派项目经理不切合本项目要求？

④拟派项目经理要求“担任过类似规模项主张工程总承包项目经理、设计项目掌管人、施工项目掌管人或者项目总监理工程师”，其中施工项目掌管人在施工项目中，蕴含项目经理、项目执行经理及施工掌管人，是否该三者在本项目中均予以认可？

答：①该条款凭据《湖北省房屋构筑和市政基础设施项目工程总承包治理执行法子》（鄂建设规〔2021〕2号）第十一条的有关划定造订；

②补充以下内容：“工程总承包项目执行过程中，准则上不得更换项目经理，确因特殊原因必要更换的，须征得建设单元赞成，并保障继任项目经理的注册执业资格、治理经验蹬纂合同文件约定的前提相当。”

③是的，不切合本项目要求；

④均予以认可。

 

5、问：投标人须知正文部门/“附件：投标人资质前提、能力和诺言”中：（1）项目经理资格：工程总承包项目经理满足相应前提的，能够兼任本项目施工掌管人或设计掌管人。（2）项目治理机构重要人员：1. 项目治理机构重要人员不得相互兼职。上述两条要求不一致，请明确工程总承包项目经理是否能够兼任本项目施工掌管人或设计掌管人。      

答： “项目治理机构重要人员”备注栏中已作注明：“提供劳动合同、工资发放证明、投标截止日前近半年中陆续3个月的社保缴纳证明，并明确在中标后须签定承诺书。项目经理可兼任施工掌管人或设计掌管人。”

 

6、问：招标文件第34页备注中要求：“提供劳动合同、工资发放证明、投标截止日前近半年中陆续3个月的社保缴纳证明，并明确在中标后须签定承诺书”。

请明确该承诺书应拥有什么承诺内容，“工资发放证明”是否有体式和功夫要求？

为公司员工提供满足幼我意愿的社保地点地待遇，如有拟派至本项主张治理机构人员社保缴纳单元为总公司的分支机构，非独立法人单元，缴纳单元名称如“XX公司XX分公司”，此类社保缴纳证明是否予以认可?

答：该《承诺书》重要承诺拟派项目治理机构重要人员为投标人本单元职工，并承诺在工程总承包项目执行过程中不更换人员。

“工资发放证明”提供投标截止日前近半年的工资发放证明，体式自拟。

总公司投标时使用的人员，如是分公司缴纳的社会保险，予以认可。

 

7、问：招标文件对于“承包人建议书”、“承包人执行规划”未明确选取明标或者暗标，此处能否明确？

    招标文件第三章 “评标法子前附表”2.2.4（1）中 “概述-项目治理重点”等四项评分成分是否对应第七章 投标文件体式中“七、承包人执行打算”；前附表 2.2.4（1）中 “图纸-其他合理化建议”等六项评分成分是否对应第七章 投标文件体式中“六、承包人建议书”

    招标文件第197页承包人建议书正文中的图纸具体指的是什么内容？是指在承包人建议书中需蕴含本项主张施工图吗？

答：“承包人建议书”、“承包人执行规划”均选取明标。

   评分法子中“承包人建议书和承包人执行规划”对应第七章 投标文件体式中“六、承包人建议书”和“七、承包人执行打算”；

    第七章 投标文件体式中“六、承包人建议书”中的“图纸”指结合项目地点地特点及项目情况造订的相应建议，无需蕴含施工图。

 

8、问：投标人须知正文部门【3.5资格审查资料(合用于未进行资格预审的)】中3.5.3“……或‘近年实现的类似工程设计项目情况表’应附中标通知书和(或)合同和谈书、发包人出具的证明文件”与【第三章评标法子(综合评估法)2.2.4(2)类似业绩2中要求的“……需提供合同和谈书、施工图审查合格书……为准”有出入，是否以评标法子要求为准?

答：以评标法子的要求为准。

 

9、问：评分成分2.2.4（2）中“投标人（若为结合体的，则为结合体设计方)近五年(投标截止功夫往前推60 个月）承担的设计类项目获得中国勘测设计协会宣告的一等奖得1.5分，此项最高得6分。”

因中国勘测设计协会宣告的工程优良勘测设计奖中蕴含勘测、构筑工程设计（公建)、住宅与住宅幼区、构筑结构专业、绿色构筑工程设计等多个类型一等奖,评分规定中所指一等奖是否全数一等奖都可行。

答：按招标文件执行。

 

10、问：附件：投标人资质前提、能力和诺言中业绩要求，业绩要求“本次招标要求近五年（自投标截止日往前推 60 个月）至少实现过 1 项类似规模项目（设计、施工或者工程总承包业绩，以竣工验收功夫为准；若为结合体投标，结合体牵头人或结合体成员单元提供的业绩均予以认可） ”建议设计业绩批改为以合同签定功夫为准。

答：本条款是对投标人已实现项主张要求，故不作批改。

 

11、问：本工程人防、绿色构筑、装配式构筑等有关建设尺度是否按初步设计执行即可，即人防为异地建设；绿色构筑尺度为二星级；不思考装配式设计。

答：是的，本工程人防、绿色构筑、装配式构筑等有关建设尺度按初步设计执行。

 

12、问：招标文件P180页:投标函填报的金额是填写下浮费率,还是填写按节造价下浮后的金额?若是填下浮费率，土建工程费、装置工程费、设备购置费的下浮率要分隔填报吗? 三个下浮率是否必要维持一致?

答：投标函中的“投标总报价”填写按节造价下浮后的金额，该金额应与第七章 投标文件体式“十三、具体报价表”中的总计价值一致，精确到个位数，无需保留幼数。

请各投标人按要求齐全填写“具体报价表”，三个下浮率无需维持一致。

 

13、问：招标文件第四章 “合同条款及体式” 第二节 “专用合同条款” 第17.3.3 ① “承包人施工图设计工作实现并通过主管部门核准、登记后，发包人向承包人支付设计费中标价的 50%”中“主管部门核准、登记”是否为 “施工图审查合格”。

答：不予批改，以招标文件为准。

 

14、问：本项目机电装置及设备购置占比力大，主材及设备是否有品牌限度，若有，请明确。

答：无指定品牌。品牌要求详见第五章 发包人要求 “五、其他要求” 中第5款。

 

15、问：请问可通过何种步骤可能进入现场进行现场踏勘。

答：招标人不组织踏勘现场，如投标人以为有必要的，可自行踏勘。

 

16、问：招标文件P51页，类似业绩1、类似业绩2可否与获奖情况1、获奖情况2的项目沉复？

答：上述情景能够沉复。

 

17、问：本次招标文件中，投标文件体式提供了《价值指数权沉表》和“价值清单”部门，是否必要填报，请予以明示？

答：因本项目选取费率方式招标，投标人无需填报第七章 投标文件体式中的《价值指数权沉表》和“价值清单”部门。

 

18、问：能否提供地勘汇报？

答：能，请各投标人在本文附件中下载。

 

19、问：在附件：投标人资质前提、能力和诺言的其他要求中“2.业绩信息认定：投标人提供的业绩信息必须在县级及以上公共资源买卖服务平台颁布的中标了局截图及网址或省级及以上构筑市场监督与诚信一体化平台登记截图，不然认定为无效业绩。”，我企业有关业绩中的中标了局未在有关平台公示，如提供其他平台公示的业绩是否可认定为有关业绩

答：不成以认定，业绩信息认定尺度按招标文件执行。

 

20、问：据投标人须知得知土建工程费限额为13682.12万元;装置工程费限额为5162.27万元;设备购置费限额为1919.35万元;以上限价是否含暂列金或暂估价，若蕴含，请明确。

答：以上限价蕴含暂列金和暂估价。

 

21、问：招标文件第四章 “合同条款及体式” 第二节 “专用合同条款”第17.1.1   2）计价定额及有关划定中关于人为费的计价凭据为“鄂建办[2020]42号方文《关于调整我省现行建设工程计价凭据定额人为单价的通知》”，是否改为我省现行的定额人为单价文件为2021年12月31日颁布的“厅头[2021]2263号《关于调整我省现行建设工程计价凭据定额人为单价的通知》”？

答：该条款批改为：“厅头[2021]2263号《关于调整我省现行建设工程计价凭据定额人为单价的通知》”。

 

22、问：设备购置是指什么设备？能否提供清单？

答：设备购置指采购多种工程设备，蕴含在空调及透风系统、电梯工程、消防工程、火警自动报警系统、电气及照明工程、给排水工程、消防泵房工程、变电所、除臭设备工程、消防电工程、岗楼、室表照明、充电桩等系统中。

 

23、问：施工一时办公区及生涯区是否能在红线领域内进行设置?

招标方是否指定临建办公生涯区场职地位及领域，若指定，请予以明确地位及领域，若不指定，场内可否设置临建办公生涯区。

答：本工程发包人将在承包人进场施工前确定。

 

24、问：现场内的房屋拆迁是否蕴含在本次招标领域内?

答：是，蕴含在本次招标领域内。

 

25、问：财政要求中（若为结合体投标的，结合体施工方提供）投标人用于投标项目（标段)的流动资金不应少于3000万元，是否可用选取承诺书的方式。

答：不成以选取承诺书的方式，提供有关资金起源证明文件扫描件，银行存款证明、银行信贷证明应选取有关银行出具的体式。

 

26、问：提供的总图“0#总图_t3（删除版本）”中，分项技术经济指标表中4#楼在总图中未看到，请明确具体地位和职能。

答：4#楼为涉密项目，位于景观圆形花坛东侧。

 

27、问：初步设计注明P4页，新建监狱大门1844.36㎡，是否为总图的4#楼，如是，请注明具体地位。

答：4#楼为涉密项目，单体名称为新建监狱大门，是总图中的4#楼，位于景观圆形花坛东侧。

 

28、问：初步设计注明P3页,4#楼为新规划为日用品供给站，构筑图无4#楼。此处若为4#楼，是否和P4页新建监狱大门矛盾？

答：4#楼为原利旧刷新的供给中心楼栋号，本项目新规划统一编排，日用平供给站楼栋号调整为15#楼，详总平面图。

 

29、问：总图中（分项技术经济指标表）显示有4#楼（监区大门）为新建构筑，但是总平图及初设图中却没有4#楼的有关图纸。

答：4#楼为涉密项目，系新建监狱大门，具体图纸信息待确定中标单元并签定保密和谈后，由发包人提供。

 

30、问：初设资料及有关附件中短缺监狱大门设计图纸，请提供该图纸。

答：具体图纸信息待确定中标单元并签定保密和谈后，由发包人提供。

 

31、问：本项目是否已获得项目工程规划许可证，初步设计中绿地率20%是否可满足规划要求？

答：规划设计规划已获属地规划审批部门审批通过，规划绿地率为25%。

 

32、问：招标文件143页-172页装建做法表显示不全，请提供该表。

答：该部门已以本项目招标文件附件颁布，请投标人自行下载查看。

 

33、问：凭据招标文件的发包人要求中第124页第一章项目简介中的第2条重要建设内容“新建工程蕴含……3个岗楼共81.9平方米、监狱围墙（带巡视通路）822.8米、铁丝网围墙899.5米”，总图中未见岗楼、监狱围墙及铁丝网围墙标注，未见具体地位及领域，请明确；同时未见岗楼、监狱围墙及铁丝网围墙结构及构筑等有关图纸，此内容是由投标方设计还是由招标方提供有关图纸，请明确。

答：岗楼、监狱围墙及铁丝网围墙为涉密项目，具体图纸信息待确定中标单元并签定保密和谈后，由发包人提供。

 

34、问：请提供施工现场具体给水点地位

        请提供施工现场用电接驳点地位及用电容量。

临水临电接驳点地位及容量，请明确。

请提供施工现场具体的天然气管路、电力及通讯线等的有关图纸。

答：施工现场给水接驳点具体地位、临水临电接驳点具体地位及容量、天然气管路、电力及通讯线等有关图纸资料，发包人将在施工筹备阶段提供给承包人。

 

35、问：招标图纸中无监狱围墙、景观绿化、路路工程、活动场地、运动场停车场图纸。

答：监狱围墙为涉密图纸，具体图纸信息待确定中标单元并签定保密和谈后，由发包人提供，路路和活动场地设计已提供做法。

 

36、问：招标文件中评分法子中，其他获奖中:中国施工企业治理协会宣告的“工程建设诚信典型企业”，仅可用作证明该企业的诚信等级，那提供其他类似可证明该企业诚信的证明能否视为切合招标文件评分要求，请明确。

答：该条款取缔，该项分值调入“获奖情况1”。

 

37、问：招标文件P51页，获奖情况1中，鲁班奖、国度优质工程奖、省级优质工程奖可否是市政工程或其他工程项目奖项？

答：该评审尺度是凭据本项主张具体特点和现实必要设置的，不存在限度或者倾轧投标人行为的情景，并作以下批改：

    原文为：“投标人（若为结合体的,则为结合体施工方）近五年（投标截止功夫往前推60个月）

1.承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得中国建设工程“鲁班奖”，每个得1分;本幼项最高得4分。

2．承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得“国度优质工程奖”，每个得1分;本幼项最高得4分。

3．承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得省级优质工程奖，每个得0.5分；本幼项最高得2分。

注:（1）以上奖项须提供相应证书彩色扫描件或颁奖单元查问网址及截图等相应证明文件，功夫以获奖日期为准。（2）以上获奖不沉复推算。”

     批改为：“投标人（若为结合体的,则为结合体施工方）近五年（投标截止功夫往前推60个月）

1.承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得中国建设工程“鲁班奖”，每个得1.5分;本幼项最高得6分。

2．承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得“国度优质工程奖”，每个得1分;本幼项最高得4分。

3．承接（不含参建）的类似规模工程总承包或施工总承包项目获得省级优质工程奖，每个得0.5分；本幼项最高得2分。

注:（1）以上奖项须提供相应证书彩色扫描件或颁奖单元查问网址及截图等相应证明文件，功夫以获奖日期为准。（2）以上获奖不沉复推算。”

 

 

38、本项目名称和标段名称均为“湖北省新康监狱新建项目工程总承包（EPC）”。

 

39、本项目投标人递交投标文件的截止功夫（投标截止功夫）：2022年9月21日09时30分（2022-09-21 09:30:00）。

 

40、本项目竣工打算日期为2023-09-30 12:00:00。

 

更改后的招标文件已上传，请各投标人沉新下载答疑澄清后的招标文件，并以最新版的招标文件造作投标文件。

 

湖北省洪山监狱

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