| 附录: 附录: 附录1 资格审查前提(资质最低要求) 施工企业资质等级要求 | 同时具备: 1、持有有效的企业法人交易牌照; 2、有效的安全出产许可证; 3、具备交通运输主管部门宣告的路基路面养护乙级及以上资质; 4、具备交通运输主管部门宣告的交通安全设施养护资质。 |
注:1、投标人应填报投标文件体式资格审查资料“投标人根基情况表”,并在“投标人根基情况表”后附相应证明资料。 2、证明资料应附:企业法人交易牌照、资质证书、安全出产许可证等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空缺页之表,应蕴含投标人名称、投标人其他有关信息、宣告机构名称等关键页在内);省级交通运输主管部门以颁布文件的大局进行养护资质许可的,附省级交通运输主管部门颁布的有效的资质许可文件的扫描件,并视同为招标文件中要求的资质证书副本扫描件。交通安全设施养护资质证书中,承揽领域明确不蕴含公路交通安全设施的,视为不满足交通安全设施养护资质要求。 3、对于法人产生沉组或调换的投标人,应在投标文件体式、资格审查资料“投标人根基情况表”后附有法人沉组或调换时有关部门的合法批件、调换时的企业法人交易牌照和资质证书的调换纪录扫描件。 4、上述要求与投标文件体式资格审查资料“投标人根基情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 附录2 资格审查前提(财政最低要求) 施工企业财政要求 | 1、投标人拥有优良的贸易诺言和健全的财政管帐造度。 |
注:1、投标人应填报投标文件体式“近年财政情况表”,并在“财政管帐报表”后附相应证明资料。 证明资料应附:2024年财政报表(蕴含财政报表注明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财政资料)及由独立于投标人的管帐师事务所出具的相应年度审计汇报的扫描件。投标人的成立功夫少于投标人须知前附表划定年份的,应提供成立以来的财政情况表。(本部门资料附在“财政管帐报表”中)。 投标文件体式资格审查资料“近年财政情况表”所列数据必须与上述证明资猜中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明资料为准。 上述要求与投标文件体式、资格审查资料“近年财政情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 附录3 资格审查前提(业绩最低要求)
施工企业业绩要求 | 近5年内独立实现过1项公路路面刷新工程或养护工程施工项目。 |
注:1、投标人应填报投标文件体式资格审查资料“近年实现的项目类似项目情况表”,并在本表后附相应证明资料。 2、证明资料要求:投标人应提供:①合同和谈书,②交(竣)工验收证书(或业主提供的业绩已落成证明资料的扫描件),一次招标分年度签定合同的项目,如证明资料切合上述要求,按证明资料推算业绩;如上述证明资料无法批注投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项主张业主出具盖业主公章的扫描件证明资料。如由该业绩项主张业主出具证明资料仍无法批注的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3、如近年来,投标人法人机构产生合法调换或沉组或法人名称调换时,应提供有关部门的合法批件及其他有关证明资料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,若是投标人是由若干直接被治理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其系统登记单元或名义签署的合同推算,其直收受理的子公司业绩均不予思考。若是投标人是某一母公司直收受理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义推算。 4、投标人以任何结合体大局实现的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。 5、功夫要求:近 5 年指从2020年1月1日至投标截止日期前一日。养护施工业绩以交工或竣工(或业主出具的证明资猜中的落成功夫)日期为准。 6、任何大局的工程分包业绩均不予认可。 7、上述要求与投标文件体式资格审查资料“近年实现的项目类似项目情况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 附录4 资格审查前提(诺言最低要求) 施工企业诺言要求 | 1、投标人未处于被责令破产,财富被收受、破产状态; 2、投标人没有处于财富被收受或进入算帐法式,或被宣告破产,或其他失落履约能力的情景; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取缔在湖北省交通建设市场投标资格或不容进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内; 4、投标人在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信誉评价了局》中信誉等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省通常公路建设施工企业信誉等级评价了局》中也未被列为D级; 5、投标人不得存鄙人列不良情况或不良信誉纪录: (1)在国度企业信誉信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严沉违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有贿赂犯罪状为的; (4)其他在“信誉中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严沉失信主体名单”,且按结合惩戒要求不容参加招投标的。 |
注:1、“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的功夫为准,统一案件有多份判决书的以功夫在后的为准。 2、投标人应在投标文件体式资格审查资料“诺言情况表”按要求提供诺言情况承诺函。 附录5 资格审查前提(重要人员最低要求) 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 项目经理 | 1 | 同时具备: (1)拥有建设行政主管部门宣告的公路工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全出产查核合格证书(B证); (2)且目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后可能从该项目撤离。(提供承诺,体式自拟)。 | 专职安全员 | 1 | 持有有效的安全出产查核合格证书(C证) |
注:1、投标人应如实填报投标文件体式资格审查资料“拟委任的项目经理资格表”、“拟委任的专职安全员资格表”,并在表后附相应证明资料。 项目经理幼我业绩证明资料要求:①合同和谈书,②交(竣)工验收证书(或业主提供的业绩已落成证明资料的扫描件),如上述证明资料无法批注项目经理的任职经历,应由该业绩项主张业主出具盖业主公章的扫描件证明资料。如由该业绩项主张业主出具证明资料仍无法批注的,则该条业绩视为不满足上述人员业绩的要求。 证书证明资料应附:(1)有效的安全出产查核合格证书。(2)项目经理建造师在“全国构筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少蕴含姓名、注册单元、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 4、公路工程有关专业蕴含公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧路(地下结构)工程、交通工程专业。 5、投标人应提供重要人员到岗承诺函,投标人提供了重要人员到岗承诺函的,视为该人员能够到岗履约。(投标文件体式资格审查资料“拟委任的项目经理资格表”“拟委任的专职安全员资格表”钟装注明在岗情况”无需填写)。 6、“近 5 年”是指从2020年1月1日至投标截止日期前一日。上表“养护工程项目施工”的幼我业绩以交工或竣工(或业主出具的证明资猜中的落成功夫)日期为准。 7、投标人还需提供上述重要人员2025年01月份以来投标人所属社;钩鼍叩乃烈饴叫鲈律绫=煞阎っ骰蚱渌赡苤っ髦匾嗽辈斡肷绫5挠行еっ髯柿仙杓; 8、上述要求与投标文件体式资格审查资料“拟委任的项目经理资格表”、“拟委任的专职安全员资格表”注的内容不一致的,以上述要求为准。 附录6 沉大误差一览表 第一信封沉大误差一览表
序号 | 评审成分 | 沉大误差认定尺度 | 1 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 | 2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情景均属于沉大误差: 投标文件(商务及技术文件)封面的投标人名称、投标函(不含投标函附录)中投标人名称、交易牌照名称、资质证书名称、安全出产许可证名称须一致,不一致时需提供有关部门的合法批件。 | 3 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)投标文件(商务及技术文件)的封面未使用CA数字证书加盖单元电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单元电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的幼我电子印章或电子署名章。 注:投标函附录可不具名盖章。 | 4 | 投标文件组成部门 | 投标文件短缺以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、投标人根基情况表、近年财政情况表、近年实现的项目类似项目情况表、诺言情况承诺函、拟委任的项目经理资格表、拟委任的专职安全员资格表、重要人员到岗承诺函、中幼企业申明函、财政管帐报表。 注:①因湖北省电子招投标买卖平台招标文件造作软件系统限度,第九章投标文件体式“五、施工组织设计”中所列内容为固定体式无法批改,在对本项目理解的基础上,投标人可凭据工程现实假造施工组织设计内容(不限于投标文件体式中所列内容),并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的体式与内容与第九章投标文件体式中的要求不一致的,不属于沉大误差;②招标文件要求有关表格附相应证明资料的,投标人未按要求提供证明资料属于沉大误差;③投标人填写的表格内容与证明资料内容不一致时,以证明资料内容为准,投标人填写的表格内容与证明资料内容不一致的,不属于沉大误差。 | 5 | 结合体投标人(如有) | 投标人以结合体大局投标 | 6 | 投标报价 | 第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 | 7 | 工期 | 第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件划定的时限。 | 8 | 质量指标(工程质量) | 第一信封投标函未填写质量指标(工程质量)或填写的尺度低于:标段工程交工验收的质量评定:合格; | 9 | 安全指标 | 第一信封投标函未填写安全指标或填写的尺度低于“严格执行有关安全出产的司法律规和规章造度,确保项目无安全出产责任变乱。”的划定。 | 10 | 交易牌照 | 未提供交易牌照或交易牌照无效 | 11 | 资质证书 | 未提供资质证书或资质证书无效 | 12 | 安全出产许可证 | 未提供安全出产许可证或安全出产许可证无效 | 13 | 资质等级 | 投标人不满足以下任一情景均属于沉大误差: 1、持有有效的企业法人交易牌照; 2、有效的安全出产许可证; 3、具备交通运输主管部门宣告的路基路面养护乙级及以上资质; 4、具备交通运输主管部门宣告的交通安全设施养护资质。 证明资料应附:企业法人交易牌照、资质证书、安全出产许可证等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空缺页之表,应蕴含投标人名称、投标人其他有关信息、宣告机构名称等关键页在内);省级交通运输主管部门以颁布文件的大局进行养护资质许可的,附省级交通运输主管部门颁布的有效的资质许可文件的扫描件,并视同为招标文件中要求的资质证书副本扫描件。交通安全设施养护资质证书中,承揽领域明确不蕴含公路交通安全设施的,视为不满足交通安全设施养护资质要求。 6、对于法人产生沉组或调换的投标人,应在投标文件体式、资格审查资料“投标人根基情况表”后附有法人沉组或调换时有关部门的合法批件、调换时的企业法人交易牌照和资质证书的调换纪录扫描件。 | 14 | 业绩要求 | 投标人提供的业绩不满足以下情景属于沉大误差: 1、近5年内独立实现过1项公路路面刷新工程或养护工程施工项目。 2、证明资料要求:投标人应提供:①合同和谈书,②交(竣)工验收证书(或业主提供的业绩已落成证明资料的扫描件);一次招标分年度签定合同的项目,如证明资料切合上述要求,按证明资料推算业绩;如上述证明资料无法批注投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标,应由该业绩项主张业主出具盖业主公章的扫描件证明资料。如由该业绩项主张业主出具证明资料仍无法批注的,则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。 3、如近年来,投标人法人机构产生合法调换或沉组或法人名称调换时,应提供有关部门的合法批件及其他有关证明资料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,若是投标人是由若干直接被治理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其系统登记单元或名义签署的合同推算,其直收受理的子公司业绩均不予思考。若是投标人是某一母公司直收受理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义推算。 4、投标人以任何结合体大局实现的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。 5、功夫要求:近 5 年指从2020年1月1日至投标截止日期前一日。施工业绩以交工或竣工(或业主出具的证明资猜中的落成功夫)日期为准。 6、任何大局的工程分包业绩均不予认可。 | 15 | 财政情况 | 投标人不满足以下任一情景均属于沉大误差: 1、拥有优良的贸易诺言和健全的财政管帐造度。 2、证明资料应附:提供2024年财政报表(蕴含财政报表注明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财政资料)及由独立于投标人的管帐师事务所出具的相应年度审计汇报的扫描件。投标人的成立功夫少于投标人须知前附表划定年份的,应提供成立以来的财政情况表。 注:①投标人的财政情况以独立于投标人的管帐师事务所出具的相应年度审计汇报的扫描件中的数据为准;②独立于投标人的管帐师事务所出具的相应年度审计汇报中的数据自身是否正确不纳入本次评标领域,不属于沉大误差。 | 16 | 诺言 | 投标人不满足以下任一情景均属于沉大误差: 1、投标人未处于被责令破产,财富被收受、破产状态; 2、投标人没有处于财富被收受或进入算帐法式,或被宣告破产,或其他失落履约能力的情景; 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取缔在湖北省交通建设市场投标资格或不容进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内; 4、 投标人在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信誉评价了局》中信誉等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2023年度湖北省通常公路建设施工企业信誉等级评价了局》中也未被列为D级; 5、投标人不得存鄙人列不良情况或不良信誉纪录: (1)在国度企业信誉信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严沉违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有贿赂犯罪状为的(“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日,以有效的判决书生效的功夫为准,统一案件有多份判决书的以功夫在后的为准); (4)其他在“信誉中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严沉失信主体名单”,且按结合惩戒要求不容参加招投标的。 6、投标人应在投标文件体式资格审查资料“诺言情况表”按要求提供诺言情况承诺函。 | 17 | 重要人员 | 1、投标人项目经理不满足以下任一最低要求,均属于沉大误差: 同时具备: (1)拥有建设行政主管部门宣告的公路工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全出产查核合格证书(B证); (2)且目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后可能从该项目撤离。(提供承诺,体式自拟)。 2、投标人专职安全员不满足以下任一最低要求,均属于沉大误差: 持有有效的安全出产查核合格证书(C证) 3、投标人不满足以下任一情景均属于沉大误差: 1)证书证明资料应附:(1)有效的安全出产查核合格证书。(2)项目经理建造师在“全国构筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少蕴含姓名、注册单元、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期。 2)公路工程有关专业蕴含公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧路(地下结构)工程、交通工程专业。 3)投标人应提供重要人员到岗承诺函,投标人提供了重要人员到岗承诺函的,视为该人员能够到岗履约。(投标文件体式资格审查资料“拟委任的项目经理资格表”“拟委任的专职安全员资格表”钟装注明在岗情况”无需填写)。 4)投标人还需提供上述重要人员2025年01月份以来投标人所属社;钩鼍叩乃烈饴叫鲈律绫=煞阎っ骰蚱渌赡苤っ髦匾嗽辈斡肷绫5挠行еっ髯柿仙杓。 注:投标文件体式资格审查资料“拟委任的项目经理资格表”、“拟委任的专职安全员资格表”钟装注明在岗情况”可不填报。 | 18 | 存在的其他情景(一) | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)为招标人不拥有独立法人资格的从属机构(单元); (2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性; (3)与本标段的其他投标人同为一个单元掌管人; (4)与本标段的其他投标人存在控股、治理关系; (5)为本标段前期筹备提供设计或征询服务的法人或其任何从属机构(单元); (6)为本标段的监理人; (7)为本标段的代建人; (8)为本标段的招标代理机构; (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (11)单元掌管报答统一人或者存在控股、治理关系的分歧单元,参与统一标段(包)投标的,共同组成结合体投标的之表。 | 19 | 存在的其他情景(二) | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)在本次招标活动中,存在通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、注明或补正的; (3)经湖北省公共资源买卖平台评标系统检测出与其他投标人造作投标文件的电脑机械码一致的。 | 投标人存在上述情况的均属于沉大误差,其投标该当被否决。投标人出现未列入上表情景的不属于沉大误差,按轻微误差处置,评标委员会不得因轻微误差否决投标。 |
第二信封沉大误差一览表
序号 | 评审成分 | 沉大误差认定尺度 | 1 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情景均属于沉大误差: 投标文件(报价文件)封面的投标人名称、投标函中投标人名称、交易牌照名称、资质证书名称、安全出产许可证名称须一致,不一致时需提供有关部门的合法批件。 | 2 | 投标文件的签署 | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)投标文件(报价文件)封面未使用CA数字证书加盖单元电子印章; (2)投标函未使用CA数字证书加盖单元电子印章; (3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的幼我电子印章或电子署名章。 | 3 | 投标文件组成部门 | 投标文件短缺以下任一项内容:第二信封投标函、已标价工程量清单。 注:合同用款估算表可不填写。 | 4 | 投标报价 | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)投标函未填写投标总报价,或一份投标文件有多个报价,或提交了选择性报价; (2)投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致; (3)投标人提交了调价函。 | 5 | 已标价工程量清单 | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)对招标人颁布的固化清单中的固化内容做了批改; (2)工程所有险或第三方责任险或安全出产费报价不切合招标文件划定。 | 6 | 存在的其他情景 (一) | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)未在投标函上填写投标总价; (2)投标报价高于招标人颁布的最高投标限价 | 7 | 存在的其他情景 (二) | 投标人存在以下任一情景均属于沉大误差: (1)在本次招标活动中,存在通同投标、弄虚作假、贿赂等违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、注明或补正的; (3)经湖北省公共资源买卖平台评标系统检测出与其他投标人造作投标文件的电脑机械码一致的。 (4)投标人不接受对投标报价算术性谬误进行价值建改的。 | 投标人存在上述情况的均属于沉大误差,其投标该当被否决。投标人出现未列入上表情景的不属于沉大误差,按轻微误差处置,评标委员会不得因轻微误差否决投标。 |
备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参与某标段投标的,应按划定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子买卖平台”将予以纪录,并可在“下载情况查问”中查看,该纪录作为投标人是否下载该标段招标文件的凭据。 |